《中华人民共和国固体废料传染环境防治法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年4月29日订正通过，，，，，自2020年9月1日起执行，，，，，那么新固废法有哪些亮点呢？？？？？我们一路来进建一下。。。。。

1.应对疫情加强医疗废料监管

当前，，，，，新冠肺炎疫情阻击战中，，，，，实时处置医疗废料是一个极度沉要环节，，，，，作为疫情防控的.后一路关口，，，，，医疗废料能否安全措置，，，，，关系着堵截病毒传布蹊径、预防二次传染的关键。。。。。凭据疫情防控要求，，，，，新《固废法》增长了对医疗废料的监管要求：

一是加强名录治理。。。。。第九十条..款划定，，，，，医疗废料依照国度危险废料名录治理，，，，，县级以上处所当局该当加强医疗废料集中措置能力建设。。。。。

二是明确监管职责。。。。。第九十条第二款划定，，，，，县级以上卫生健全、生态环境等主管部门该当在各自职责领域内加强对医疗废料网络、贮存、运输、措置的监督治理，，，，，预防风险公家健全、传染环境。。。。。

三是凸起主体责任。。。。。第九十条第三款划定，，，，，医疗卫朝气构该当依法分类网络本单元产生的医疗废料，，，，，交由医疗废料集中措置单元措置。。。。。医疗废料集中措置单元该当实时网络、运输和措置医疗废料。。。。。

四是美满应急保险机造。。。。。第九十一条划定，，，，，沉大传染病疫情等突发事务产生时，，，，，县级以受骗局该当两全协调医疗废料等危险废料网络、贮存、运输、措置等工作，，，，，保险所需的车辆、场地、措置设施和防护物资。。。。。卫生健全、生态环境、环境卫生、交通运输等主管部门该当协同共同，，，，，依法推广应急措置职责。。。。。

第九十五条还划定，，，，，各级当局该当依照事权划分的准则，，，，，铺排必要的资金用于沉大传染病疫情等突发事务产生的医疗废料等危废的 应急措置。。。。。

2. 逐步实现固体废料零进口

2017年7月27日，，，，，国务院办公厅颁布了《不容洋垃圾入境推动固体废料进口治理造度鼎新执行规划》，，，，，要求全面不容洋垃圾入境，，，，，推动固体废料进口治理造度鼎新。。。。。2019年全国固体废料进口总量为1347.8万吨，，，，，同比削减40.4%，，，，，不容洋垃圾入境鼎新的各项行动和功效，，，，，得到了社会各界普遍赞美。。。。。

2020年是不容洋垃圾入境鼎新的收官之年，，，，，为进一步贯彻落实中央鼎新心灵，，，，，为全面不容“洋垃圾”入境鼎新提供司法保险，，，，，新《固废法》第二十四条划定“国度逐步根基实现固体废料零进口，，，，，由国务院生态环境主管部门会同国务院商务、发展鼎新、海关等主管部门组织执行。。。。。”

3. 加强生涯垃圾分类治理

随着城镇化的急剧发展，，，，，人民生涯水平的不休提升，，，，，“垃圾围城”成为全国大中型城市发展中的“痛点”。。。。。由此衍生的地皮侵占、环境传染、资源浪费与满足人民人民日益增长的柔美生态环境必要有差距。。。。。

上海自2019年7月1日起起头执行生涯垃圾分类造度，，，，，今年5月1日起，，，，，北京也要起头执行垃圾分类造度。。。。。据统计，，，，，目前全国已有237个地级及以上城市启动了垃圾分类，，，，，其中46个垃圾分类沉点城市垃圾分类覆盖率已达到53.9%，，，，，其中上海、乐山等14个城市生涯垃圾分类覆盖率超过70%。。。。。实际证明，，，，，垃圾分类作为推动生涯垃圾减量化、资源化、无害化的重要伎俩之一，，，，，是防治环境传染的沉要行动。。。。。

新《固废法》为加强生涯垃圾分类治理提供了法治保险，，，，，一是在..章总则的第六条中明确国度奉行生涯垃圾分类造度，，，，，并明确对峙当局推动、全民参加、城乡两全、因地造宜、轻便易行的准则。。。。。二是在第四章专章划定生涯垃圾分类治理机造，，，，，成立生涯垃圾收费造度，，，，，推动分类投放、分类网络、分类运输、分类处置的全程系统建设，，，，，并授权省、自治区、直辖市和设区的视注自治州能够结合现实，，，，，造订具体治理法子。。。。。三是在第四十六条中明确将村落生涯垃圾纳入治理领域，，，，，实现城乡生涯垃圾统一治理。。。。。

在法治推动下，，，，，将会进一步加快垃圾分类过程，，，，，疏导社会公家从源头对垃圾进行分拣，，，，，加强垃圾的资源价值和经济价值，，，，，从而削减垃圾总量和垃圾处置成本，，，，，达到保唬；；；；；；ど肪车闹髡。。。。。

4. 限度过度包装和一次性塑料制品使用

近年来，，，，，伴随网购和表卖的风靡，，，，，过度包装和一次性塑料制品使用问题比力凸起。。。。。据国度邮政局颁布的数据显示，，，，，2019年中国快递业务量突破600亿件，，，，，同比增长26.6%，，，，，仅快递所耗胶带就能够缠绕地球1200余圈。。。。。

新《固废法》针对过度包装问题，，，，，在第六十八条作了以下划定：

一是国度激励和疏导消费者使用绿色包装和减量包装，，，，，产品和包装物的设计、造作该当遵守国度有关清洁出产的划定。。。。。

二是国务院尺度化主管部门应凭据国度经济和技术前提、固体废料传染环境防治情况以及产品的技术要求，，，，，组织造订有关尺度，，，，，预防过度包装造成环境传染。。。。。

三是强调出产经营者该当遵守限度商品过度包装的强造性尺度，，，，，预防过度包装。。。。。市场监督治理部门和有关部门该当加强对过度包装的监督治理。。。。。

四是要求出产、销售、进口依法被列入强造回收目录的产品和包装物的企业，，，，，该当依照划定对该产品和包装物进行回收。。。。。

五是划定电子商务、快递、表卖等行业该当优先选取可沉复使用、易回收利用的包装物，，，，，优化物品包装，，，，，削减包装物的使用，，，，，并积极回收利用包装物。。。。。商务、邮政等主管部门该当加强监督治理。。。。。

新《固废法》针对一次性塑料制品的传染治理问题，，，，，在第六十九条作了以下划定：

一是明确国度依法不容、限度出产、销售和使用不成降解塑料袋等一次性塑料制品。。。。。

二是要求商品零售场所开办单元、电子商务平台企业和快递企业、表卖企业依照划定向商务、邮政等主管部门汇报塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。。。。。

三是划定国度激励和疏导削减使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，，，，，推广利用可循环、易回收、可降解的代替产品。。。。。

新《固废法》第七十条还要求，，，，，游览、住宿等行业该当奉行不自动提供一次性用品，，，，，机关、企业事业单元等的办公场所该当使用有利于保唬；；；；；；せ肪车牟贰⑸璞负蜕枋，，，，，削减使用一次性办公用品。。。。。

5. 推动构筑垃圾传染防治

近年来，，，，，随着城市建设急剧发展，，，，，构筑行业迅猛壮大，，，，，在工作生涯环境不休改善的同时，，，，，构筑垃圾也不休增长。。。。。据统计，，，，，我国每年构筑垃圾的排放总量约为15-24亿吨之间，，，，，占城市垃圾的比例约为40%。。。。。其中，，，，，未经任何处置直接填埋的构筑垃圾约占总量的98%，，，，，轻度分拣出废金属、废混凝土的约占2%，，，，，资源化利用率不及1%，，，，，远低于德国和日本的90%，，，，，英国的80%和美国的70%。。。。。

将来，，，，，随着加快推动城镇化的过程，，，，，构筑垃圾总量会越来越多，，，，，构筑垃圾的资源化利用工作亟须推动。。。。。新《固废法》加大推动构筑垃圾传染环境防治工作的力度，，，，，增长了以下划定：

一是要求当拘挠强构筑垃圾传染环境的防治，，，，，成立分类处置造度，，，，，造订蕴含源头减量、分类处置、消纳设施和场所布局及建设等在内的构筑垃圾传染环境防治工作规划。。。。。

二是明确国度激励选取先进技术、工艺、设备和治理措施，，，，，推动构筑垃圾源头减量，，，，，成立构筑垃圾回收利用系统。。。。。要求当局推动构筑垃圾综合利用产品利用。。。。。

三是划定环境卫生主管部门掌管构筑垃圾传染环境防治工作，，，，，成立构筑垃圾全过程治理造度，，，，，规范有关行为，，，，，推动综合利用，，，，，加强构筑垃圾措置设施、场所建设，，，，，保险措置安全，，，，，预防传染环境。。。。。

四是要求工程施工单元假造构筑垃圾处置规划并报登记。。。。。明确工程施工单元不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的构筑垃圾。。。。。五是划定构筑垃圾转运、集中措置等设施建设用地保险和擅自倾倒、抛撒构筑垃圾的处罚等内容。。。。。

五是划定构筑垃圾转运、集中措置等设施建设用地保险和擅自倾倒、抛撒构筑垃圾的处罚等内容。。。。。

6. 美满危险废料监管造度

近年来，，，，，随着我国工业的不休发展，，，，，工业出产过程排放的危险废料日益增多。。。。。统计数据显示，，，，，2017年全国200个大、中城市工业危险废料产生量为4010.1万吨，，，，，2018年达到4643.0万吨，，，，，同比增长15.78%。。。。。由于危险废料带来持久的环境传染和潜在的环境影响，，，，，社会公家对危险废料问题极度关注。。。。。新《固废法》回应社会公家的关切，，，，，对危险废料监管造度进行了美满：

一是成立信息化监管系统。。。。。第七十五条划定，，，，，国务院生态环境主管部门凭据危险废料的风险个性和产生数量，，，，，科学评估其环境风险,执行分级分类治理，，，，，成立信息化监管系统，，，，，并通过信息化伎俩治理、共享危险废料转移数据和信息。。。。。同时，，，，，在第七十八条划定，，，，，产生危险废料的单元通过国度危险废料信息治理系统，，，，，向地点地生态环境主管部门申报危险废料的种类、产生量、流向、贮存、措置蹬仔关资料。。。。。

二是动态调整国度危险废料名录。。。。。第七十五条划定，，，，，国度危险废料名录划定统一的危险废料甄别尺度、甄别步骤、鉴别标志和甄别单元治理要求，，，，，并且该当动态调整。。。。。

三是强化危废措置设施建设。。。。。第七十六条划定，，，，，省级当局应组织有关部门假造危废集中措置设施、场所的建设规划，，，，，科学评估危废措置需要，，，，，合理布局危废集中措置设施、场所。。。。。并强调，，，，，相邻省、自治区、直辖市之间能够发展区域合作，，，，，两全建设区域性危险废料集中措置设施、场所。。。。。

四是规范危险废料贮存。。。。。第八十一条明确划定，，，，，不容混合网络、贮存、运输、措置性质不相容而未经安全性措置的危废；；；；；；；；贮存危废该当采取切合国度环保尺度的防护措施，，，，，不容将危险废料混入非危险废猜中贮存；；；；；；；；贮存危险废料不得超过一年，，，，，确需延持久限的，，，，，该当报经宣告许可证的生态环境主管部门核准；；；；；；；；司法、行政律例还有划定的之表。。。。。

五是危废跨省转移治理。。。。。

第八十二条划定，，，，，转移危废应填写、运行危废电子转移联单；；；；；；；；跨省转移危废的，，，，，应向危废移出地省级当局生态环境部门申请；；；；；；；；危险废料转移治理当当全程管控、提高效能，，，，，具体法子由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和公安部门造订。。。。。

此表，，，，，新《固废法》将“危险废料经营许可证”改名为“危险废料许可证”，，，，，删去了“经营”二字，，，，，以淡化生态环境部门行业治理色彩。。。。。新《固废法》还在第七十三条对强化尝试室固体废料和危险废料治理进行了划定。。。。。

7. 取缔固废防治设施验收许可

深刻贯彻落实“放管服”鼎新心灵，，，，，凭据《环境影响评价法》和《建设项目环境保唬；；；；；；ぶ卫硖趵返男乱，，，，，取缔了对固体废料传染防治设施验收执行的行政许可，，，，，改为建设单元自主验收。。。。。将原《固废法》第十四条钟装固体废料传染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保唬；；；；；；ば姓主管部门验收合格后，，，，，该建设项目方可投入出产或者使用”，，，，，批改为新《固废法》第十八条第二款“建设单元该当遵循有关司法律规的划定，，，，，对配套建设的固体废料传染环境防治设施进行验收，，，，，假造验收汇报，，，，，并向社会公开。。。。。”

至此，，，，，所有涉及竣工验收许可的司法条款都已经批改结束，，，，，意味着环境保唬；；；；；；ど枋┛⒐ぱ槭招砜稍於瘸沟淄顺龊骨。。。。。

8. 明确出产者责任延长造度

出产者责任延长造度(Extended Producer Responsibility，，，，，简称EPR)，，，，，是指将出产者对其产品所承担的环境责任从出产环节延长到产品设计、流通消费、回收利用、废料措置等全性命周期的造度。。。。。执行出产者责任延长造度，，，，，是加快生态文化建设和绿色循环低碳发展的内涵要求，，，，，对推动供给侧结构性鼎新和造作业转型升级拥有积极意思。。。。。

近年来，，，，，我国在部门电器电子产品领域索求尝试出产者责任延长造度，，，，，获得了较好成效。。。。。为进一步奉行出产者责任延长造度，，，，，2016年12月25日，，，，，国务院办公厅印发《出产者责任延长造度奉行规划》（国办发〔2016〕99号），，，，，在电器电子产品、汽车和电动汽车动力电池、铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装等领域尝试出产者责任延长造度，，，，，加快成立出产者责任延长的造度框架和责任明确、规范有序、监管有力的激励约束机造，，，，，推动出产企业切实落实资源环境责任，，，，，提升生态文化建设水平。。。。。

为进一步推动法治疏导，，，，，复造和推广实际经验，，，，，新《固废法》第六十六条划定，，，，，国度成立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的出产者责任延长造度。。。。。电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的出产者该当依照划定以自建或者委托等方式，，，，，成立与产品销售量相匹配的废旧产品回收系统，，，，，并向社会公开，，，，，实现有效回收。。。。。国度激励产品的出产者发展生态设计，，，，，推进资源回收利用。。。。。

9. 奉行全方位保险措施

新《固废法》专门增设“保险措施”一章，，，，，作为第七章，，，，，系统划定强造保险、资金铺排、政策搀扶、金融支持、税收优惠、绿色采购等保险措施。。。。。从用地、设施场所建设、经济技术政策和措施、从业人员培训和领导、产业专业化和规模唬；；；；；；⒄埂⒋痉乐渭际踅　⒌本肿式鹌膛拧⒒肪炒驹鹑伪Ｏ铡⑸缁崃α坎渭印⑺笆沼呕莸确矫嫒轿槐Ｏ展烫宸狭洗净肪撤乐喂ぷ。。。。。

10. 执行严格司法责任

新《固废法》在司法责任这一章，，，，，从从前共21条，，，，，增长到此刻共23条，，，，，增长了处罚种类，，，，，提高了罚？？？？疃疃，，，，，对违法行为尝试重办沉罚。。。。。例如，，，，，对擅自倾倒、堆放、抛弃、遗撒城镇污水处置设施产生的污泥和处置后的污泥的，，，，，无许可证从事网络、贮存、利用、措置危险废料经营活动的，，，，，将境表的固体废料输入境内的，，，，，以及经中国过境转移危险废料的，，，，，.高都可罚到五百万元，，，，，这在生态环境保唬；；；；；；に痉ㄖ，，，，，是.高额度的处罚。。。。。除此之表，，，，，还在第二十七条明确授予生态环境主管部门对可能造成证据灭失、被隐匿或者犯法转移的，，，，，以及造成或者可能造成严沉环境传染的，，，，，予以查封、扣押；；；；；；；；在第二十八条明确了信誉纪录造度，，，，，将有关信誉纪录纳入全国信誉信息共享平台；；；；；；；；第三十一条明确了有奖举报造度，，，，，任何单元和幼我都有权对造成固体废料传染环境的单元和幼我进行举报，，，，，对实名举报并查证属实的，，，，，赐与嘉奖。。。。。

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